谁在罚你
首先在道路上拥有执法处罚权的群体无非就是交警、路政、运政。交警是根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及部分地方性法规来维护交通秩序,机动车道路上的各种违章便是由交警进行处罚。路政是根据《中华人民共和国公路法》依法保护公路的路产路权,如果破坏道路上的各类标识甚至道路,那么便是由路政进行处罚。而运政是依照《中华人民共和国道路运输条例》来维护道路运营秩序,无证非法营运车辆便是由运政进行查扣。
由于绝大多数私家车都是属于非营运性质,所以道路行驶只受到交警与路政的监管,而如果车辆性质属于营运,那么道路行驶除了受到交警、路政的监管外,还会受到运政的监管。
为什么受罚?
1、违反车辆使用性质
对于绝大多数私家车来说,车辆的使用性质可以分为“营运”与“非营运”两类(在行驶证中得以体现)。非营运车辆是指从事非营业性运输的车辆,即仅服务于生产生活,且服务时不收取费用,可以简单理解为车辆仅是服务工具,并非赚钱工具。而营运车辆是指为社会提供劳务、产生费用结算的车辆,可以简单理解为营运车辆就是赚钱的工具,出租车、正规的网约车都是属于营运车辆。
营运车辆与非营运车辆在强制报废、强制检测、强制保险等方面都是不一样的。如果我们驾驶非营运车辆从事盈利性质的载客、拉货都是属于非法行为,会受到运政人员的查处。对于此类违法行为,通常是没收违法所得、并处违法所得2倍以上10倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,还会依法追究刑事责任。
2、违反车辆载货规定
在《道路交通安全法实施条例》中,对机动车载货做出了如下规定:机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量,装载长度、宽度不得超出车厢。载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外,不得载货。载客汽车行李架载货,从车顶起高度不得超过0.5米,从地面起高度不得超过4米。
并且依照《道路交通安全法》规定,任何单位或个人不得擅自改变机动车已登记的结构、构造或特征。那么也就意味着,如果载客汽车私自拆卸座椅载货,同样属于违法行为,由交警进行查处。首先拆卸座椅会被处以警告或者20元以上200元以下罚款,其次,如果被认定为“违反规定载货”则会处以500元以上2000元以下罚款,并扣车至违法状态消除。
如何做才能避免受罚?
在我们常见的各类交通违法行为中,非营运车辆非法营运的处罚是最重的,罚款金额都在万元之上,并且还会对车辆进行查扣。但只要我们未从事盈利性质的运输活动,不论是载人还是拉货,运政人员都无权进行处罚。如果遇到运政误查的情况,可以在收到违法行为通知书之日起六十日内向所属交通运输局申请行政复议,也可以在三个月内向人民法院提出诉讼,维护自己的合法权益。
即便从事非盈利性的载货运输,也要遵守法规的限制。当小客车载货时,货物的长宽均不得超出车厢,且放置于车内后,车门必须能够完全关闭,并且货物最高位置高度应与座椅靠背高度保持一致,不可超越。同时载客汽车载物区域仅限于车外行李架与车内行李箱,如果行李架载货是,尺寸应符合规定。
尽管法规对机动车载货进行了一定的约束,但仍不完善。比如,一般来说,核定载质量只会出现在货车之上,小客车是不标注核定载质量的,所以货物是否超过核定载质量并不好界定。再者目前许多车辆的后排座椅都支持放倒功能,在后排座椅放倒后能够获得更大的装载能力,甚至厂家也会将行李箱容积设定成一个范围,此时车辆后排空间到底是属于乘坐空间还是行李箱空间也同样不好界定。
尽管目前在“客货混装违法行为”方面,交警重点关照的对象多是金杯以及面包等车型,对于小型私家车的查处力度并不严,但作为车主我们也要时刻合法驾驶,尽量避免触碰到一些具有争议或界定模糊的法规。而当发生争议时,我们可以向执法部门提起行政复议,甚至通过法院诉讼进行解决。
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